В создании института общественных помощников рациональное зерно есть, но прослеживается серьезный стратегический промах, связанный с территориальным принципом деятельности.
Общественные помощники смогут доказать свою состоятельность и принести пользу простым людям, если будут работать точечно, исключительно по проблемам.
Какой смысл держать общественного помощника в отдельно взятом населенном пункте, если там есть глава сельского поселения и группа депутатов? Неужели теперь между ними развернется борьба, и победителем в ней станет тот, кто громче заявит о проблемах и быстрее их донесет до самого верха? Хотя первым о них должен знать глава села.
Где должны себя проявить общественные помощники? Только там, где градус социальной напряженности подошел к критической отметке. Поэтому начнем с той же электроэнергии. Для понимания всей остроты ситуации общественным помощникам нужно вместе с энергетиками поучаствовать в рейдах по многоэтажным домам во Владикавказе. Их цель состоит в отключении света в квартирах людей, которые задолжали за общедомовые нужды (ОДН). В данном вопросе сошлись две радикальные позиции, которые нужно примирить – другого выхода просто не существует.
Одной позиции придерживаются жильцы, которые убеждены, что отключение света в квартире из-за долгов по ОДН – это самое настоящее самоуправство, но простому обывателю трудно все это доказать и довести дело до суда. Энергетики в свою очередь заявляют, что отключать должнику электроэнергию, как одну неоплаченную услугу, можно и нужно – при этом они ссылаются на нормативно-правовые документы и ведомственные акты. У каждого своя правда, и почему бы в данном случае общественному помощнику не выступить в роли третейского судьи. Сложно это будет, но кто говорил, что общественному помощнику должно быть легко, основываясь лишь на осознании собственного и неожиданного приобретенного статуса?
Здесь общественным помощникам нужно максимально мобилизовать тот самый статус и заставить сотрудников «Владикавказских тепловых сетей» вместе с ними ходить по многоквартирным домам и целенаправленно выискивать те жилища, где холодно. Половина от числа общественных помощников (а это 65 человек) могла бы продуктивно поработать во Владикавказе в качестве независимых экспертов. За один день можно обойти 8-10 домов, а за весь отопительный сезон не менее 1500 домов. Кстати, такой обход будет намного объективней любого дорогостоящего соцопроса о качестве услуг ЖКХ.
Еще одна точка приложения сил для общественных помощников – это города нашей республики, где со скрипом ввиду низких платежей идет капитальный ремонт многоквартирных домов. То, что с нового года в качестве взноса за капитальный ремонт мы будем платить не 5 рублей за квадратный метр, а 5.24 копейки – это лишь мелкое уточнение. Большое уточнение состоит в том, что за 5 лет так и не удалось отремонтировать и 10% домов, входящих в региональную программу. Всего в этой программе больше 2500 домов, а это значит, что за оставшиеся 20 лет нужно отремонтировать как минимум 90 %.
По цифрам ожидается приличный аврал, и почему бы здесь также не поработать общественным помощникам, не поработать методом убеждения с использованием современных средств пропаганды и агитации? У наших общественных организаций к данной проблеме стандартный подход, заключающийся в констатации плохих сборов и в важности контроля за его ходом. Но это все же полегче, чем с народом разговаривать!
Общественным помощникам пора бы серьезно поработать в селах, чтобы методом подворного обхода найти жителей, чьи долги за газ превысили уровень пенсий в 5-10 раз. Как работник расчетного отдела газовой службы может преспокойно наблюдать за ростом долга у абонента, и через полгода с нескрываемым злорадством вручать ему квитанцию на сумму 50-60 тысяч рублей, прекрасно зная о том, что у сельчанина пенсия 10 тысяч рублей? И весь сыр-бор из-за несчастного прибора учета, который в силу разных причин не был своевременно отдан на поверку или же не был заменен ввиду технического «устаревания».
И в заключении о сложном и актуальном, и это – мусор. Обладает он каким-то неведомым магнитным свойством. Вот схватил человек смартфон и принялся бродить по окрестностям своего села или города в поисках желательно свежей свалки бытовых отходов. Нашел, нащелкал кучу животрепещущих кадров, закинул в сеть под броским заголовком и ждет комментов. Дело сделано, но ведь такой контент уже старомоден и попахивает от него «дешевым пиаром».
Если общественные помощники действительно решили помогать людям, то нужно этим людям объяснять суть нового законодательного подхода в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами. Предстоит терпеливо и, скорее всего, на пальцах показывать, как будет происходить раздельный сбор мусора, где его будут перерабатывать и каким «цивильным» должен быть полигон для захоронения «хвостов».
С такой задачей при определенной теоретической подготовке справиться можно, но общественным помощникам будет сложнее справиться с другой, не столь благородной задачей. И заключается она в том, как бы это помягче и поделикатней объяснять жителям городов и сел, что тариф за мусор неизбежно возрастет, и вряд ли республика станет исключением на фоне того, что происходит в других российских регионах. И этот рост в процентах будет больше, чем рост денежных доходов. Странно и нелогично, что тема роста тарифа за мусор пока наглухо закрыта – наверное, считают, но и это не успокаивает.
