Уже несколько лет предприниматель Алан Аликов тщетно пытается построить в родном Зильги объект придорожного сервиса. Инвестпроект предполагает создание современного комплекса с заправкой, мотелем, столовой. Однако не все жители близлежащих домов разделяют начинание односельчанина.
Против, и все!
На этом участке ФАД «Кавказ» ощущается существенная потребность в современном придорожном сервисе. Появление такого объекта на окраине села, казалось бы, несет только плюсы для местных жителей, но возведение заправки неподалеку от домов пугает людей, живущих по соседству. Кроме того, они боятся, что вокруг постоянно будет запах газа, а также регулярно приезжающих цистерн с газом. Недовольство вызывает и факт нахождения детей на территории стройки.
«Жители близлежащих домов против строительства, говорят, что боятся заправки. Все боятся. Как можно возле домов строить заправку?», - возмущена одна из местных жительниц Цисана Багаури.
Как утверждает Багаури, проживающая в Зильги уже 20 лет, против строительства заправки «выступают все». Недовольные жители села обращались даже в разные инстанции, из-за чего строительство сервиса приостанавливалось несколько раз.
Однако не все жители близлежащих домов против возведения объекта.
Вадим Биджелов, с которым удалось пообщаться, считает, что строительство придорожного сервиса – хорошая перспектива для неработающих односельчан:
«Я работал здесь в охране, но работу приостановили, и остался без нее. Тут есть люди, которые не работают, им же будет легко от того, что не нужно ехать в город в поисках заработков. За всех, конечно, не буду отвечать. Кто-то против, кто-то нет. Было бы хорошо, если бы разрешили строительство, тем более Алан (Аликов застройщик - прим. ред.) и остался без работы».
Спор дошел до суда
В 2019 году предприниматель Алан Аликов обратился в АМС Правобережного района, чтобы получить разрешение на строительство объекта. Разрешение было получено, но по непонятным причинам в конце 2019 года администрация отменила его.
«До сих пор не понимаем, на каком основании. В апреле 2020 года районный суд признал действия администрации незаконными. Он обязал АМС выдать новое разрешение на строительство. Администрация Правобережного района не сразу захотела исполнять распоряжение суда. Сначала выдавала разрешение, потом отменяла. Мы долго боролись с этим, в итоге 16 ноября 2021 года нам выдали разрешение, но 26 ноября они опять его отменили», - рассказал представитель застройщика Георгий Арзуманов.
Причем, как поясняет Арзуманов, конкретных оснований для того, чтобы отзывать разрешение не было. В документах указывались лишь общие ссылки на закон. Это являлось главной причиной обращения предпринимателя в суд.
«В последнем решении об отмене строительства АМС ссылаются на некое предписание прокуратуры Правобережного района. Мы сделали запрос в декабре, чтобы получить это предписание, но ответа до сих пор нет. По закону его должны были рассмотреть в течение 30 дней. Сейчас разрешения нет. Мы параллельно готовим иск в суд, если разрешится в положительную сторону, мы свой иск отзовем. Работа стоит. Что-то успевали делать, когда соглашение действовало, а когда оно отменялось, мы, соответственно, останавливали работы».
Кроме того, предприниматель Аликов сам является выходцем из Зильги. Он также готов взять на себя строительство объектов спортивной инфраструктуры и реконструкцию социальных объектов в селении.
«Я сам больше всех волнуюсь за эту стройку, чтобы ничего, не дай Бог, не случилось», - говорит Аликов.
По словам начальника отдела градостроительства и архитектуры АМС Правобережного района Виктории Дудиевой, муниципалитет не имеет претензий ни к жителям села, ни к предпринимателю:
«Уже несколько лет идет спор между жителями села и собственниками земельного участка. В настоящее время вопрос рассматривается в судебной инстанции, муниципалитет переживает за дальнейшее состояние окружающих земельных участков на данной территории, так как неоднократно жители села обращались в различные инстанции. Муниципалитет в 2019 году выдал разрешение на строительство, однако жители села обратились в органы, и действие разрешения было приостановлено. Проект снова прошел экспертизу и соответствовал всем требованиям. В этой повторно было выдано разрешение строительства, однако жители села были этим возмущены. В настоящее время решается вопрос в судебных инстанциях. Ждем решение суда, и будем исполнять его», - пояснила Дудиева.
50 метров безопасности
Участок на обочине федеральной трассы является частной собственностью. Правобережный суд признал, что все документы соответствуют нормам, и застройщик имеет полное право на строительство объекта. Более того, предприниматель по собственной инициативе предусмотрел строительство забора, который сможет защитить населенный пункт от каких-либо возможных негативных последствий.
«По сути мы могли его даже не предусматривать, расстояние между объектами безопасное. Никаких прав жителей села мы нарушать не будем. Это не какой-то завод, который дымит. Это экологически безопасное строение, и все подтверждено документами», - заверил представитель застройщика Георгий Арзуманов.
По законодательным нормативам, между жилыми домами и объектами придорожного сервиса расстояние должно быть не менее 50 метров. Норма в данном случае соблюдена, права жильцов никак не нарушаются.
Предприниматель обратился за помощью к уполномоченному по защите прав предпринимателей Тимуру Медоеву, так как дело затянулось на достаточно большой срок.
«Он начал помогать. Надеемся, что в ближайшее время АМС поймет, что этот объект в первую очередь для людей, и будут созданы рабочие места», - говорит Арзуманов.
В администрации Правобережного района заинтересованы в строительстве придорожного сервиса. Глава АМС Казбек Мрикаев полностью поддерживает строительство придорожного сервиса, но учитывать интересы жителей, по его мнению, также необходимо.
«Для нас любое рабочее место очень важно. Просто есть конфликт с жителями и, понятно, закон на стороне предпринимателя, но есть какие-то переживания, потому что это непосредственно близко к частным домам. В принципе мы понимаем жителей, каждый переживает, когда у тебя за забором стоит заправочная станция. Но сегодня есть нормы», - говорит Мрикаев.
В АМС считают, что объект уместен в этом населенном пункте, так как сегодня в местности ощущается недостаток рабочих мест, да и документы соответствуют территориальному планированию.
«Развитие бизнеса или консервация республики?»
По словам бизнес-омбудсмена Тимура Медоева, в последнее время такие историю происходят довольно часто. Жильцы против строительства тех или иных объектов, неважно связаны ли они с экологией, производством или с каким-либо видом деятельности:
«Позиция простая: принципиально против! Но сегодня надо окончательно разобраться, чего мы хотим. Развивать бизнес, причем из приоритетной отрасли (придорожный сервис - это туристическая инфраструктура) или мы не хотим ничего строить и законсервировать республику?».
Медоев считает, что под давлением жителей Зильги, которые заняли принципиальную позицию, АМС выносит постановление о приостановлении деятельности разрешения на строительство.
«Наша задача послать четкий убедительный сигнал всем участникам конфликта, что развивать село надо. Сегодня речь идет о создании 30 рабочих мест для местных жителей, отчислениях в местный бюджет и социальных программах развития села. Средняя зарплата - 25 тыс рублей. Отказываться от этого сегодня - это преступление», - считает он.
Медоев надеется, что в правовой плоскости конфликт будет разрешен в ближайшее время, так как документы предпринимателя никаких нареканий не вызывают, проект разработан в соответствии с соблюдением всех эксплуатационных норм, а среди выгодополучателей будет не только местный бюджет, но и трудоустроенные зильгинцы.
